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    心中却也感慨万千。

    秦朝创建的这个体制，一直为历朝历代沿用，就算是两千多年后，也同样在使用，只是名称从古时的戍边，改为了建设兵团，但实际内容，是大相径庭的。

    嵇恒缓缓道：“戍边制下，大秦的将士，大体分为了三类，分别是骑士、燧卒和田卒。”

    “燧卒的工作最为繁重，他们要守望烽燧，时刻监视敌情。”

    “秦人口中的戍卒多是指的燧卒。”

    “其次是田卒，也就相当于屯田军，也是大秦朝廷一直在怂恿士卒拖家带口去迁移的。”

    “这些人在北疆南海，平时都是从事修建农舍、开渠打井，维修防御工事的工作，到了战时，则直接参与作战。”

    “骑士地位最高。”

    “这些骑士都是从正卒中选出的精锐。”

    “正卒是指那些健壮捷急，超绝伦等才能的人。”

    “这些人甚至可以自带私奴。”

    “除了这三种兵种，细分下去还有各种勤务兵，工程兵和渠卒负责兴建水利，河渠卒兴建水利工程，守榖卒负责保卫粮仓，望城卒负责守望城墙，除道卒负责卫生，养卒负责炊事等。”

    “戍边制下已将士卒不断细分了。”

    “这其实”

    嵇恒话语一顿，那句‘职业军人’最终还是没有说出口，虽然大秦的体制的确很适合培养职业军人，只是想培养职业军人耗费的钱粮，远非大秦现在能提供的，因而他考虑一下，并未准备道出。

    他话锋一转，继续道：“北疆跟南海的士卒寻常是很枯燥乏味的，因而也促生了很多的文娱跟休闲。”

    “例如投壶、秋射等等。”

    “这些其实都很稀疏平常，戍边制下的士卒跟其他时候不一样，主要是在于对士卒的要求很高，要求士卒必须具备基本的读写算术技能。”

    “这自然不是朝廷有意培养，而是戍卫制下的特定产物。”

    “军中需要士卒牢记军令跟长城烽火使用守则，戍卫的将士除了熟练操作这些传令系统，还要背诵九九口诀和天干地支，锻炼基本的算术能力、记忆力和反应力。”

    嵇恒侃侃而谈。

    说到这些，眼中也满是慨然。

    他为汉末皇甫嵩时，就没少定期检查士卒，军中那些小头头，若是没有将《烽火品约》背熟，或者干脆记不住的，会被当场责罚甚至是罢免，这一切，都是为让将士们主动去读书识字，以更好的完成本职工作。

    秦朝更甚。

    汉朝的时候士卒多有区分。

    秦朝时是没有的，一个戍卫将士，可能今天还是燧卒，明天就被安排成了田卒，因而他们最终都会渐渐趋于全能，在这种军国主义的高压下，秦军士卒的军事素养可谓在被无限拔高。

    而这仅仅是为了完成本职工作。

    秦律规定，一般成年男子一生服役两年，第一年在本郡当正卒，第二年到边郡作戍卒，或到京师作保卫宫殿，皇殿，宗庙的卫士。

    只是这条秦律显然只存于竹简。

    并没有真正落实。

    大秦南海北疆的将士，大多都已服役三四年，长者更是有七八年之久，正因为此，原本只要求军官掌握的读写算术，也渐渐要求到了士卒。

    南海八年，北原三年。

    大秦早已培养出一批十分可观的识字人才。

    只要给予他们机会，让他们学习律令跟经文，提高文化修养，他们是完全能够胜任地方官吏。

    然大秦从始至终都没有考虑过。

    准确说朝廷根本就不知道有这样一批人。

    戍卫制太新了。

    新到秦这创立者自己都不知道这些。

    若是能将戍卫制真正利用好，大秦官吏短缺的问题是会得到一定解决的，而这同样是他力主这些士卒走出关中的原因。

    他们待在军中，待在关中，根本就认识不到这些。

    秦人太卷了！

    他们值得拥有更好的。

    甚至日后还能借此让关东民众参与戍边，继而一步步瓦解六国贵族对关东的影响，让更多天下底层民众参与到秦这个帝国的建设中来。

    只是现在说这些还为时尚早。

    良久沉默。

    扶苏已明白了过来。

    嵇恒之意，是在大秦戍卫制下，大秦的士卒跟过去不一样了，这些士卒大多掌握了一定的读写算术，已初具成为官吏的基础。

    大秦缺少基层官吏。

    这个问题已经存在很长时间了。

    一直得不到解决。

    正是因为此，关东的官吏，才敢三心二意。

    若是大秦将这，不说几十万，至少几万的士卒安排到关东为吏，朝廷对天下的控制力岂不要大大加强？

    扶苏面色一喜。

    他压下心中的欣喜，问道：“戍卫制下的士卒，当真有这般能力？”

    “不知道。”嵇恒很是干脆的回答。

    扶苏一愣。

    嵇恒淡淡的扫了扶苏一眼，沉声道：“我没有去过北疆跟南海，只是对军中情况有一些了解，具体如何，还需有人去实地看。”

    “这只是我的推断。”

    “至于真相如何，这我岂能知晓？”

    扶苏尴尬的笑了笑。

    嵇恒虽前言不搭后语，但也的确说的没错。

    嵇恒只是对当下戍卫制的情况做出推断，真正是什么样子，他的确说不准，他毕竟没有到过边荒，更没有实地了解过情况，又岂敢夸下海口？

    扶苏一脸讪讪道：“是扶苏心急了。”

    扶苏对此早已习惯，脸不红心不跳道：“如果先生的推衍为真，戍卫制当真能解大秦的燃眉之急，关东正是因为官吏缺乏，才继续任用原六国官吏，而这些人大多首鼠两端，很多都跟六国贵族私下有联系。”

    “若按先生之法。”

    “将这些戍卫士卒任用为吏，不仅能给士卒一个妥善的交代，还能解决朝廷一直悬在心上的功赏问题，当是一举多得。”

    “先生大才。”

    扶苏眼下也懒得动脑了。

    他早就有自知之明，自己的脑子就是比不过，嵇恒恐早就在心中将这些算计明白了，也早就料好了一切，他光听一阵，又岂能听出问题？

    他没那个能力。

    他默默将嵇恒的主意记下。

    准备回去就将这些上书，让父皇去拿主意，他相信以父皇的魄力，定然是会同意的。
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